陈克勤
以色列、叙利亚和美国17日分别宣布，原定19日在美国举行的以、叙第三轮和谈推迟。以叙和谈推迟引起广泛关注和种种猜测。以叙去年12月15日恢复了中断3年9个月的和谈，被认为是中东和谈的重大突破。双方3日开始进行实质性会谈。为减少外界干扰，美国煞费苦心，像当年取得成果的戴维营和怀伊封闭式会谈一样，选择偏远的谢泼兹敦（牧羊人）小镇为会谈地点。三方商定，在达成最终协议前，不向媒体透露任何和谈细节。 以叙会谈一开始就陷入僵局，克林顿和奥尔布赖特轮番斡旋，最后不得不以列出双方在边界、安全、水资源和关系正常化等问题的分歧和共识的方式，向双方提交名为“工作文件”的美国方案。在双方严重缺乏信任的谈判初期，美国此举为打破僵局所必须。文件被双方接受，实际上它成为继续谈判的基础和未来协议的草案。 然而，会谈尚未结束，叙就向阿拉伯媒体透露了文件要点，强调以方已接受归还戈兰高地。而以色列媒体则干脆在巴拉克返回后不久，全文刊登了美国方案。虽然以称要追究这种“泄密”，但实际上，巴拉克对此予以默许。因为文件可以证明，他在会谈中没有作任何明确归还戈兰的承诺，这有利于平息国内反对派称他出卖国家利益的指责，减轻政治压力，便于下一步的谈判和全民公决。 虽然巴拉克和叙外长沙雷都称双方大部分的分歧已解决，但文件表明，双方在边界、撤军时间表等关键问题上分歧严重。至于撤出戈兰美国承诺给双方的巨额经济补偿，则更是有待落实。 叙称，第二轮和谈后的政治气氛表明，第三轮和谈不可能取得实质性进展，因此推迟下轮会谈。 （《光明日报》1．19）
